各市州文化旅游局,厅属各单位:
10月1日,山西省太原市迎泽区小山岩村台骀山景区一建筑物发生火灾,造成重大人员伤亡。10月2日,国务院安委办、应急管理部召开了当前安全防范工作紧急视频会议。按照此次会议精神和国务院安委办〔2020〕27号《关于山西太原台骀山滑世界农林生态游乐园有限公司“10.1”火灾事故通报》、文化和旅游部《关于进一步加强文化和旅游经营场所火灾防控工作的紧急通知》及省委省政府工作要求,为进一步加强我省旅游景区、旅游星级饭店、互联网上网服务场所、歌舞娱乐场所、演出场所、文物古建筑和博物馆等安全生产工作,严格落实各项安全生产责任和措施,及时化解安全风险,消除安全隐患,不断提升火灾防控能力,进一步夯实消防工作基础,全力排查消防安全隐患。各单位要高度重视,举一反三,做好安全隐患排查,坚决防止各类重特大事故发生。现就进一步加强文旅经营场所火灾防控工作紧急通知如下:
一是提高政治站位,着力防范化解重大风险。要不断强化底线思维和红线意识,全文旅行业要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,充分认识到当前消防安全形势的复杂性、严峻性。始终紧绷消防安全这根弦,认真吸取事故教训,坚持问题导向,继续完善文化旅游安全工作方案、预案,抓住核心关键要素化解风险,狠抓各项消防安全防范措施落实,加强全省旅游景区、景点,文化经营场所火灾、踩踏等安全事故的防范工作,全力保障人民群众生命财产安全。
二是严格落实火灾防控主体责任,强化部门联动。牢固树立安全生产底线,把人民生命财产安全放在高于一切的位置,指导景区等文化和旅游经营场所在当地党委政府统一领导下,按照主管部门、消防救援机构等相关部门要求,严格遵守消防技术标准和管理规定,严格落实各项消防安全措施。按照属地管理和“谁审批、谁负责,谁经营、谁负责”的原则,实行消防安全责任制。
三是强化措施落地,加大火灾隐患排查力度。严格履行作为主管部门的监管职责,层层落实责任,切实强化措施,确保工作成效,提高火灾防控能力。坚决预防和遏制重特大火灾事故,全力维护消防安全形势稳定。对节前省文旅厅联合执法督导检查和暗访检查发现的火灾隐患,严格督促整改落实到位。对动态性隐患,责令立即整改;对一般性隐患,要立行立改,明确整改责任人、措施和时限,及时消除;对构成重大火灾隐患的,要报请政府挂牌督办,限期消除,并在整改期间加强现场看护,确保消防安全。全面建立和落实消防安全责任制,各市州文化旅游局、厅属各单位主要负责人是消防安全工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责,层层抓好落实。牢固树立“安全来自长期警惕、事故出于瞬间麻痹”的安全理念,扎扎实实抓好各项工作落实。
四是紧盯问题,全面做好隐患排查工作。加强对文化馆、图书馆、博物馆等人员密集场所、旅游景区、歌舞娱乐场所、上网服务场所、演出场所等文化旅游企业和文物保护单位的消防安全监管。合同相关部门对景区等文化和旅游经营场所用火、用电、用气情况开展检查,严禁乱拉、乱接电线,超负荷使用电器,对老化破损线路要及时更换,文化旅游行业在营业时间要确保疏散通道畅通,不得锁门营业,不得超时经营。对文化旅游经营场所要一家一家的查,一家一家的过,对使用彩钢板可燃材料装修的,坚决依法督促拆除,对有安全隐患的场所坚决关闭,对排查中发现的隐患坚决按照“零容忍”的要求,真正做到不留死角,不走过场。
五是创新宣传形式,加大消防警示提示力度。要发动各方力量,采取多种形式,突出文化旅游行业重点区域,广泛开展消防宣传教育,加大提示警示力度,充分利用工作群、发放宣传资料、张贴宣传标语等形式,宣传各种防火、灭火、逃生等安全知识,做到安全教育警钟长鸣。
各市州文化旅游局,厅属各单位,要坚持问题导向,紧盯重点部位,要害环节进行督导检查。对督导检查中发现的重大隐患问题,要挂牌督办。对排查整改不力的单位好责任人,要进行约谈。对发生安全责任事故的,要依法依规严肃追究责任。确保实现“安全有序、文明规范、欢乐祥和”目标。
特此通知。